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365bet官网银行提款验证_365bet官网线上棋牌_365bet官网在线关于2018年第四季度重大政策措施落实情况跟踪审计结果(2019年1月 16日)
发布时间:2019-01-17 08:35:00 来源:365bet官网银行提款验证_365bet官网线上棋牌_365bet官网在线
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  根据《中华人民共和国审计法》的规定和《广西壮族自治区审计厅关于印发2018年下半年重大政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》(桂审财〔2018〕150号)、《广西壮族自治区审计厅关于转发审计署进一步加强减税降费政策措施落实情况审计监督意见的通知》(桂审财〔2018〕186号)的要求,我局派出审计组,对我市截至2018年第四季度贯彻落实国家重大政策措施情况进行了跟踪审计。本次重点审计了钦州市财政局、钦州市税务局、钦州市住房和城乡建设委员会、钦州市民政局等部门以及钦州房地产业协会、钦州市建筑业联合会、钦州市道路运输协会等行业协会落实减税降费政策“放管服”政策的情况。从审计情况看,有关部门主动作为,积极推进中央、自治区重大政策贯彻落实,认真整改以往跟踪审计查出的问题,取得较好的成效,但也存在一些政策措施落实不到位的情况,现将审计结果公告如下:  

  一、有关部门推进中央、自治区重大政策措施贯彻落实的具体措施 

  (一)落实国家减税降费政策的主要措施 

  2017年至2018年,钦州市财政局、钦州市税务局和钦州市公安局交通警察支队等单位严格落实国家、自治区有关减税降费的政策。一是自2017年4月1日起,取消或停征中央设立的行政事业性收费41项,主要包括:机动车抵押登记费、环境监测服务费、计量收费、白蚁防治费、住房转让手续费等;取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金,调整残疾人就业保障金征收政策。2017年7月1日起,减半征收我市地方水利建设基金。二是自2018年1月1日起,统一停征排污费和海洋工程污水排污费。自2018年4月1日起,将残疾人就业保障金征收标准上限由当地社会平均工资的3倍降低至2倍,停征首次申领居民身份证工本费。自2018年7月1日起停征涉企地方水利建设基金,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。三是市物价局、市财政局联合转发《关于加强行政审批中介服务收费监管的通知》,规定行政审批中介服务收费实行以市场调节价为主、政府定价为辅的价格监管方式,制定《钦州市行政审批中介服务收费目录清单》,清理和取消一批与行政审批相关的涉企收费。四是2018年市民政局开展行业协会商会收费行为自查自纠工作,组织全市101个行业协会商会开展自查自纠工作,全市有5家行业协会商会降低会费标准,1家减少会费档次,3家取消部分会费收费,每年减收36.71万元。 

  (二)落实“放管服”政策的主要措施 

  一是及时贯彻落实上级决定,取消、下放和调整行政审批事项。2018年以来,我市及时拟发文件组织各级各部门贯彻落实上级决定,共取消、承接下放和调整行政许可61项,其中,取消11项,承接下放10项,调整28项,依法新增12项。同时,及时在市政府网站动态调整全市行政许可事项目录清单。二是做好行政审批中介服务事项目录清单的清理和公布工作。为进一步精简行政审批条件,规范行政审批中介服务行为,2016年以来,我市先后组织了五次清理规范行政审批中介服务事项,共清理规范116项、取消52项行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。2018年初,我市组织清理全市行政审批中介服务事项,印发《钦州市保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录》,向社会公布全市保留为行政审批必要条件的中介服务事项55项。 

  二、以往跟踪审计整改情况 

  截至2018年12月,浦北县人民政府、钦北区人民政府及有关部门高度重视2018年第三季度重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计发现的问题,认真落实审计查出问题的整改工作。浦北县林业局对全县农村户用沼气项目建设质量进行检查,对因建设质量问题无法使用的沼气池重新统筹建设,确保能够投入使用。钦北区人民政府及有关部门已按政策要求补足扶贫小额信贷贴息配套资金。钦北区扶贫办加强管理,取消不符合规定人员的扶贫小额贷款资格,积极追收违规发放的贷款贴息。 

  三、2018年第四季度跟踪审计发现的主要问题 

  (一)个人截留单位会费收入45000元 

  2015年6月至2018年5月,钦州房地产业协会职工3人违反规定通过现金、微信等方式收取12个物业公司交来20笔会费共计45000元,向付款方开具广西社会团体会费统一收据20份,现金和收据均未交单位会计入账,个人截留会费收入45000元。审计指出问题后,该协会已于2019年1月9日全额追回个人截留会费收入45000元。 

  (二)公款私存370000元 

  2016年至2018年,钦州房地产业协会出纳违规将单位备用金转入其个人银行账户370000元,用于支出协会相关费用,截至审计时已全部支出。 

  (三)重复收取会费13500元 

  2017年至2018年,钦州市建筑业联合会同一年度两次收取1家会员单位会费,每次收取3500元;按项目两次收取1家会员单位会费,每次收取10000元,违规重复收取会费共计13500元。 

  (四)行业协会分支机构违规单独制定会费标准 

  钦州市道路运输协会于2017年6月设立危险货物运输企业分会(以下简称危运分会)分支机构,2017年12月向钦州市民政局提交备案手续。2017年9月危运分会通过理事会和危运企业代表讨论,违规制定了《钦州市道路运输协会危险货物运输企业分会会费收缴办法》。截至2017年12月,危运分会共收到15个危运分会会员单位缴纳的危运分会会费共计62000元。 

  (五)入会程序不符合行业协会章程要求 

  1.钦州市建筑业联合会交费的会员单位2017年有179个,收取会费1162200元;2018年有143个,收取会费1027000元。截至2018年12月29日,钦州市建筑业联合会仅向我局提供2017年会员申请表18份,部分单位入会仅凭收费收据,未经过联合会章程要求的入会申请、理事会讨论会员入会等程序。 

  2.钦州房地产业协会会员单位包含22家房地产开发企业,40家物业公司,2017年至2018年收取会费282000元,但协会未能向我局提供任何房地产开发企业的入会资料,仅提供18份物业公司的入会资料,部分单位入会仅凭收费收据,未经过协会章程要求的入会申请、理事会讨论会员入会等程序。 

  (六)开展评比表彰活动未履行申请报批手续 

  截至2018年12月,钦州市建筑业联合会开展了钦州市建筑业先进施工企业、钦州市建筑业先进单位、钦州市优质工程、钦州市安全文明工地等13个评比表彰项目,仅有钦州市优质工程、钦州市安全文明工地2个评比表彰项目向主管单位钦州市城乡和住房建设委员会备案。 

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